2022年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 711 号）《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)、《安徽省政务公开办公室关于做好2022年度政府信息公开工作年度报告编制和数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2023〕1号)和《滁州市政务公开办公室关于做好2022年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(滁政务办〔2023〕1号)要求，结合有关统计数据编制。报告主要包括：2022年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。本报告电子版可在来安县人民政府门户网站（http://www.laian.gov.cn）政府信息公开“政府信息公开年报”栏目下载。如有疑问，请与来安县政府办公室政务公开办联系（地址：滁州市来安县黎明路110指挥中心15楼，电话：0550-5612506，邮编：239200）。

一、总体情况

（一）主动公开方面。2022年度，我县强化政策文件发布和政策解读，做好各类规划信息和常态化疫情防控信息主动公开，聚焦就业、教育、医疗等领域，发布“六稳”“六保”等重大政策措施及执行情况，通过政府门户网站信息公开专栏公开政府信息1.5万条，通过微博、微信公众号等其他途径公开政府信息7000余条，及时发布基层政务公开重点领域政府信息6200余条、规范性政策文件及其政策解读50余篇、疫情防控等各类主动回应信息100余条；全县全年办理依申请公开50余件，其中办理县政府本级依申请公开16件，新建成乡镇政务公开专区10个；通过召开新闻发布会回应公众关注热点或重大舆情合计10余场次。

（二）依申请公开方面。

1.依法依规办理。严格按照《信息公开条例要求》，针对复杂疑难申请事项，积极主动作为，建立会商办理机制，妥善办理相关申请，有效防范法律风险，着力提高规范化办理水平规范办理程序。

2.及时主动办理。全年共受理依申请公开48件，所接受申请均已按照依申请公开答复规范进行答复。其中自然人申请件42件，法人或其他组织申请件6件，均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开31件，占比64.6%；因本机关不掌握或政府信息不属于本行政机关公开等原因无法提供10件，占比20.8%；因保护第三方合法权益等原因不予公开7件；占比14.5%。未出现因依申请公开办理不规范、回复不及时等原因产生的行政复议或行政诉讼结果纠正或败诉情况。

（三）政府信息管理方面。

1.按照统一标准做好要素规范。加强和规范政府信息要素管理，做好规范性文件规范管理工作，统一政策文本格式，全貌展现规范性文件原文、发文字号、成文日期、发布日期等内容，同时提供网络下载功能。

2.按照多种形式做好内容讲解。2022年，围绕县委、县政府重点工作，组织相关部门汇编县内重大政策配套解读材料10余篇，发布漫画图解材料3篇，便于企业群众准确、全面了解政府工作。

（四）政府信息公开平台建设方面。

1.立足政务平台做好“网络文章”。统筹全县政府网站网络账号、信息内容、后台管理集约融合发展，及时增补更新栏目信息。

2.立足政府公报做好“纸面文章”。《来安县人民政府公报》全年出刊4期，刊登政府及各部门政策性文件20余件，向全县政务服务场所赠阅纸质公报300余份。

3.立足专区建设做好“政民互动”。2022年，我县统一项目建设标准，统筹专项经费保障，限时限期、保质保量，要求各乡镇在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，目前已全部完工并投入使用。

（五）监督保障方面。

1.工作考核方面。及时印发《来安县2022年度政务公开考评方案》，明确2022年度政务公开考评范围和相关要求，并将考核结果纳入乡镇领导干部综合考核和县直单位绩效综合考核。 

2.社会评议方面。通过“来安县政府公报”“来安县重点领域政府信息发布会”、政府信息公开专栏等平台载体，进一步加强《来安县政务公开考核评议制度》宣传，邀请广大群众参与政府信息公开，监督政府信息公开工作。

3.责任追究结果情况。印发“来安县政务信息发布管理制度”“关于县政府网站、政务公开信息审核发布工作有关事项的通知”，落实政府信息发布初审、复审、终审“三审”制度。2022年度，全县无重大信息公开责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题

1.重点领域信息公开还需进一步扩大范围，在解民忧纾企困上存在不足。县内部分单位对政府信息公开目录把握不够、掌握不全，在政务信息全流程管理过程中缺位失位，既导致更新的栏目不广、不全、不够，又造成涉企便民项目内容不够详实，质量不高，在县属公共企事业单位信息公开、重大项目全生命周期公开等工作存在不足。

2.依申请公开办理还需进一步加强协作，在多部门会商机制上存在不足。随着政府信息公开越来越深入人心，政府信息公开申请量逐年增加，2022年以来，全县涉及房屋土地拆迁、征收等事项信息申请数量有所增加，且问题复杂、涉及多部门，相关的行政复议、诉讼量也有所上升，部门协作会商存在短板。

3.乡镇政务公开工作还需进一步夯实基础，在规范化标准化上存在不足。乡镇政务公开工作人员岗位变动频繁，且多为兼职，导致人员业务水平参差不齐，对基层政务公开存在理解上的偏差、工作上的滞后，有关公开财政专项资金管理和使用情况、农村工作等涉及农民切身利益的相关信息队伍建设有待加强，未能有效保障群众获取信息更方便、更快捷。

（二）改进的措施

1.融合信息服务，让利企便民的成效得到彰显。围绕企业关心和群众关切，注重信息服务对象的需求导向，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，在逐步扩大规范性文件公开范围的过程中，突出法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息，拓展拓宽公共企事业单位、重大项目建设等信息公开，让企业想了解、群众想知道的重点领域信息得到公开，不断提高公开的“宽广度”和“含金量”。

2.融合部门资源，让依申请公开的效率得到提升。加强全县依申请公开重点领域有关部门对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》的学习培训，深化申请办理会商机制，深入调查、定期会商、科学研判、群策群力，充分发挥多部门在单一事例中的联合作用，避免形单影只、独木难支的局面，共同提高全县各单位政府信息公开申请办理答复质量。

3.融合集约化平台，让乡镇政务公开专区的功能得到释放。围绕26个试点领域，对照公开标准指引，加强对乡镇及基层政府部门政府信息公开工作的指导，同时督促乡镇及基层政府部门严格按照要求及时熟悉专区的建设、管理和使用，利用滁州市政府网站集约化平台线上资源，在专区线下平台集中展现各领域公开信息及有关政策文件、工作进展等内容，搭桥修路、去阻破碍，促进政企互动和政民互通，实现基层政府与人民群众之间的良性沟通。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开信息处理费收费情况。按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

（二）创新工作。一是进一步拓展政务公开线下渠道。我县按照统一建设标准，统筹专项经费保障，指导各乡镇在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，目前各乡镇政务公开专区已基本建成并投入使用。二是进一步完善政策咨询查询平台。在全县各政务公开专区设立“政策通”智能化政策查询机和政策咨询综合服务窗口。“政策通”智能化政策查询系统集成各类政策文件及相关政策解读查询、调查征集等功能；政策咨询综合服务窗口针对政策咨询，窗口工作人员现场从政策文件库中查询，现场解答的现场解答，现场不能解答的，将咨询人引导到对应部门窗口或提供咨询电话。    

来安县人民政府

2023年2月17日

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