来安县农业农村局2021年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 711 号）要求，由来安县农业农村局办公室结合有关统计数据编制。全文包括：2021年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。本年度报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在来安县人民政府门户网站（http://www.laian.gov.cn/）政府信息公开来安县农业农村局“政府信息公开年报”栏目下载。如对本报告有任何疑问，请与来安县农业农村局办公室联系联系（地址：来安县高新技术创业服务中心6楼，电话：0550-5614717，邮编：239200）。

一、总体情况

2021年，农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，在市、县政务公开办公室的精心指导下，按照上级统一部署，严格落实基层政务公开标准化规范化工作要求，做好重点领域信息公开工作，扎实推进政府信息公开工作向制度化发展。通过完善工作机制，构建信息平台，保障了我单位信息公开工作及时、准确、有序开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。

（一）主动公开

1、决策公开。我局高度重视决策公开工作，切实加强重大行政决策制度建设，严格按照决策审批程序办事，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法。在制定出台政策文件时充分征求群众代表、新型经营主体及相关部门意见，广泛听取意见和建议。2021年，我局重大决策预公开共发布信息15条，其中意见征集（包括起草说明、决策依据、征求意见函）2条，意见反馈2条，规划计划6条，决策部署落实情况5条。

2、管理公开。及时调整规范本部门权责清单，确保行政权力事项与省、市统一。经认真清理和对照行政权力事项，编制了《县农业农村局权力清单和责任清单》。行政许可事项13项，行政处罚事项195项，行政奖励1项，行政强制1项，行政裁决1项，行政规划1项，行政确认5项，行政征收1项，其他行政权力11项。推进执法监管公开，落实行政执法公示制度，做好行政许可、行政处罚信息公开，定期维护“双随机、一公开”专栏；今年，我局结合全年“双随机、一公开”执法检查计划，从监管对象名录库中，按5%的比例随机抽取5家农业生产经营主体开展检查，从执法检查人员信息库中随机抽取执法人员10人次分组开展执法检查。办结行政许可359件，行政处罚案件17件。2021年，我局“权责清单和动态调整情况”栏目、“行政权力运行”栏目、“双随机一公开”栏目共发布信息50条，其中行政权力运行结果47条，行政执法公示信息3条。

3、服务公开。推进政务服务公开，规范网上服务事项，公开事项目录、依据和办理流程，推进服务事项网上办理。自智慧政务开展以来，农业农村局窗口都按中心要求，所有事项均达到“四级标准”，实现“全程网办”；全年办件2164件，办结率100%，提前办结率达95%以上，受理并办结线上办件2140件；农业农村局窗口办件项目均可用电子云签调用。2021年，我局“公共服务清单和中介服务清单”栏目发布信息2条。

4、结果公开。根据县政府工作报告确定的重点工作任务，按季度将工作完成情况和下一步工作计划及时在网上公开。2021年，我局在“决策部署落实”栏目下发布信息5条。

5、执行公开。按照及时性、完整性将年度财政预决算、“三公”经费公布在政务信息公开对应栏目，2021年，我局在“财政资金”栏目下发布信息45条，其中年度财政预决算4条，财政专项资金1条。“社会公益事业及重大民生领域”栏目下发布“农村土地承包经营权流转”信息5条。

（二）依申请公开

1.严格制度规范。县农业农村局按照“公开是原则，不公开是例外”的要求开展依申请公开工作，对群众提出的信息公开申请，经保密审查等法定程序后允许公开的，及时公开并向申请人反馈；依法不予公开的，本着对申请人高度负责的态度及时做好解释工作。依申请公开指南中将公开受理机构、申请内容、申请注意事项等内容进行了详细说明，有规范的答复格式。

2、受理情况分析。我局全年一条依申请公开信息。申请人遗失第二轮土地承包合同书，提出申请公开存档合同书，我局第一时间回复政府信息公开申请答复书。

（三）政府信息管理

1、加强政务公开规范化、标准化建设。我局依据上级通知要求，不断规范政府信息公开制度，努力提高政府信息公开水平。加强领导，高度重视政务公开推进。自要求推进基层政务公开标准化规划以来，我局办公室牵头，各部门积极配合的工作机制，第一时间召开政务公开推进会议，坚持需求导向，紧贴人民群众的实际需求，运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，同时指派专门的人员做好政务公开工作，加强对上级通知的学习，熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布，提升政府信息公开的水平和质量。2、规范政府信息审核发布，加强规范性文件清理坚持年度推进，实现定期清理常态化。通过确定清理范围、开展清理重点、征求科室意见及集中审查评估等一系列流程，对照通知要求，聚焦重点深入开展专项清理活动，对涉及最新政策的规范性文件严格把关，逐条审查是否存在不一致、不衔接、不配套的规定情况。坚持动态管理，实现即时清理规范化。分年度对本部门现行规范性文件进行清理，重点突出社会关注度较高的规范性文件，充分考虑社会发展需要等多个方面，广泛吸收社会公众的意见，实现规范性文件“即时清理、动态调整”。

（四）公开平台建设

按照《县级政府信息主动公开目录规范》和《县直部门政府信息主动公开目录规范》，根据要求，优化政府信息公开栏目建设，结合县农业农村局工作职责，推进政务公开工作落到实处，同时强化网站信息安全监管，加强学习交流，对公开内容多样化展示，如采取图片、表格、等形象直观的方式，强化公开渠道建设，针对线下公开情况。

（五）监督保障

全面推进基层政务公开标准化规范化建设，定期开展政务公开考核工作。及时全面公开各职能部门的工作职责、和联系方式、为民服务事项办理流程、本年度各种标准政策等各项信息，保障群众监督评议权利。根据区相关安排和指导，针对第三方评估发现的问题，积极主动做好整改。对于信息公开不及时、公开内容明显错误、内容涉密等问题，定期进行检查督促，问题严重的严肃追究工作人员责任。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

1、政务公开信息量少，信息内容单一，人民群众关心的公共事务的决策依据类公开信息不多。2、没有专职政务公开工作的人员，政务信息公开工作人员由办公室人员兼任，且从事政务公开工作的人员对政务公开的认识有待提高，对政务公开的相关政策存在领会不深、业务不精现象，业务能力需进一步加强。大多数信息公开的工作人员缺乏这方面专业知识，无法对政务公开的范围、内容、方式等作出准确的判断，对信息界定上有偏差；3、政务公开工作缺少一定的专业技术人才。随着互联网时代信息科学技术的快速发展，基层缺少熟悉现代化网络技术专业政务公开的技术人才，在提升政务公开工作人员的能力水平，实现政务公开人才的互联网技术、标准化管理模式。

（二）改进措施

1、进一步加强组织领导，明确推进政务公开的目标任务。要把政务公开工作作为经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度认识并积极推进这一工作。把政务公开工作作为改善投资和社会环境，全面构建和谐社会的重要内容纳入年度目标任务加以考核。2、加强宣传，提高人民群众参政议政水平，完善社会监督机制。要运用多种媒介加大政务公开的宣传力度，让广大人民群众熟悉政务公开，提高参政议政水平，进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政务公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。3、加强培训教育，造就一支具有现代公共管理知识和理念的政务公开队伍。加强服务意识、专业技能教育，造就一批政务公开的专门人才。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

                    单位：来安县农业农村局             

                        2022年1月16日