本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令 711 号)要求,由来安县应急管理局编制。全文包括:2021年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。本年度报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在来安县人民政府门户网站(http://www.laian.gov.cn/)政府信息公开来安县应急管理局“政府信息公开年报”栏目下载。如对本报告有任何疑问,请与来安县应急管理局办公室联系(地址:滁州市安徽省滁州市来安县来阳路99号政务服务中心15楼东侧,电话:0550-5634700,邮编:239200)。
一、总体情况
2021年,来安县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下,在市、县政务公开办公室的精心指导下,在安徽省应急厅、市应急管理局的严格要求下,按照上级统一部署,严格落实基层政务公开标准化规范化工作要求,做好重点领域信息公开工作,扎实推进政府信息公开工作向制度化发展。通过完善工作机制,构建信息平台,保障了我单位信息公开工作及时、准确、有序开展,为社会提供了便捷的信息公开服务。
(一)主动公开
1.决策公开情况。进一步完善重大行政决策法定程序、重大决策预公开制度,认真贯彻落实重大决策预公开制度,对涉及重大行政决策以及规范性政策文件制定印发,严格落实政策文件的意见征集、意见反馈和政策解读等法定程序公开。全县全年发布规范性政策文件信息4条,其中县级规范性政策文件信息3条,县级规范性政策文件均进行意见征集、意见反馈信息公开,发布政策文件部门解读、专家解读、媒体解读4余篇。
2.管理公开情况。2021年度,对县应急管理局权责清单内容进行了调整。加强政务公开规范化、标准化建设,全年共计发布安全生产和救灾领域相关管理信息359条。
3.服务公开情况。进一步优化完善机构职能、人事信息、财政专项资金信息,完善“机构职能目录”,截至目前,涉及政务服务事项、机构办公等机构职能信息已全面公开。发布执法类信息33余条,同时定期更新完善信息公开“政策文件”等栏目信息,加强涉及安全生产和救灾等领域的决策部署的信息公开。
4.结果公开情况。全年发布国民经济和社会发展规划信息3条,第一时间发布公开2021年度县级人大建议和政协提案办理答复结果政府信息1件,全年发布相关回复信息3条。
5.执行公开情况。进一步强化安全生产及救灾等民生重点领域信息公开力度,丰富公开内容,提高信息质量。对重大建设项目领域内容全流程公开和发布。今年以来,发布建设项目领域信息9条,其中救灾领域信息2条。
(二)依申请公开
1.严格制度规范。严格落实依申请公开各项制度规范,按照《安徽省政务公开办公室关于印发安徽省政府信息公开申请办理答复规范的通知》精神,全县全年接收政府信息依申请公开0件。
2.受理情况分析。受理情况分析。2021年度,通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请0件,其中县政府接收申请0件,部门接收申请0件,上年结转0件。
(三)政府信息管理
一是加强政务公开规范化、标准化建设。我局在滁州市应急管理局的坚强领导下,在来安县电子政务办的关心指导下,认真贯彻落实《关于深入推进基层政务公开“两化”创建工作的通知》(滁应急〔2021〕101号)文件要求,高度重视两化领域问题整改工作,成立了由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各股室负责同志、具体信息员为为成员的局政务公开工作领导小组,工作领导小组每月针对基层政务公开标准化规范化第三方评估反馈问题,及时制定整改工作任务清单,细化分解到单位各业务股室,严格按照政务公开整改工作相关要求,提供公开信息,删除赘余信息,规范信息录入。同时,构建了由局主要负责人为政务公开审查整改工作第一责任人,指定分管负责人,办公室主任为审查人,相关负责同志为具体经办人,各股室负责人为“责任田”负责人,各股室经办人员为具体信息员的政务公开责任体系。
二是常态化召开政务公开工作会议,部署常态化监督保障工作开展。来安县应急管理局每月常态化召开政务公开工作会议,部署落实常态化工作保障机制,要求领导小组成员每周五日向鲍晓玉同志报送本股室职责范围内应公开事项信息。
三是规范政府信息审核发布,加强规范性文件清理。2021年来,县应急管理局规范政务信息发布审核,鲍晓玉同志负责信息编辑,暂不上传,高春青同志负责审查把关,点击发布。鲍晓玉同志负责数据整理、汇总,于每周一向分管负责人章世成同志汇报各股室信息报送情况。章世成同志进一步进行任务调度和任务分解。全年共清理规范性文件4件。
(四)公开平台建设
一是优化政府信息公开栏目建设。2021年,来安县应急管理局全面优化政府信息公开栏目建设,优化新增公开栏目42个,新增相关信息320条。
二是强化网站信息安全监管。全年,县应急管理局共审核发布信息649条,定期更换政府网站使用密码4次,加强与县政务公开办对接10余次,向市级主管部门汇报相关监管工作2次。依法对执法信息公开进行涉密处理,对姓名、个人身份证号码、手机号码等关键信息进行涉密处理50余次,优化相关敏感信息10余次,确保网站信息发布安全。
三是加强公开渠道建设,促进线下公开。县应急管理局不断延伸信息公开触角,打通政府信息公开“最后一公里”,通过应急广播、村务公开栏等方式促进村级“救灾核定”及“灾害预警信息”公开及相关政策公开20余次,不断拓宽信息公开渠道。
(五)监督保障
我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号),全面加强政务信息公开建设和监督保障工作,于每年6月、12月组织开展两次“政府开放日”活动,邀请群众代表参观党政机关、审批服务窗口、在建重大工程项目建设现场等,调研重要民生工程实施和推进,听取现场情况介绍,了解机关运行、窗口服务、项目进展,依法查阅相关政策文件;局政务公开领导小组每月根据县政务公开办测评反馈结果制定相关任务整改清单,进行任务分解,调度整改,并审核把关发布;在全县四个季度的测评中,我局发布总数均位列全县各县直部门及乡镇第一,测评成绩均居于全县前10名;在全年社会评议工作中,政务公开工作均是亮点工作,在县委第十五届巡察整改中,未发现相关问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
4 |
4 |
7 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
4 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
12 |
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行政强制 |
5 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
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0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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3.其他 |
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0 |
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0 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是政府信息公开内容还不够全面,一些群众普遍关心的问题在公开的广度及深度上有待进一步加强。在安全监管领域,历史上安全事故案例分析有所欠缺,安全教育案例不足,依申请公开、政策咨询全年为0说明相关宣传工作不足,群众对依申请公开渠道不够了解。
二是干部职工的政府信息公开意识还不够强。没能深刻了解政府信息工作是密切党群关系、加强政府自身建设的重要载体和抓手,对信息捕捉的敏锐性、多样性把握不足。
(二)具体解决办法和改进措施
一是加大对政府信息公开工作的宣传力度。进一步统一思想,提高对政府信息公开工作重要性的认识,深刻领会政府信息公开工作对建设服务型、责任型、效率型和廉洁型政府的重要性,切实增强做好政府信息公开工作的积极性、主动性。牢固树立全体干部职工“公开是常态、不公开是例外”的思想意识,紧紧围绕政府信息公开重点工作任务,全面落实“五公开”各项具体要求。
二是加强业务培训。加强对全局干部职工政府信息公开的教育和督促检查,通过业务培训等方式,加强业务指导,加大政府信息公开工作推进力度。对信息可公开的范围、广度、深度进行宣传和案例分析,全面加强特定时期、特定领域典型案例分析宣传,利用政府信息公开的权威性促进各行业领域加强事故防范。
三是全面加强政府信息依申请公开重要意义、申请渠道的宣传,利用“安全生产月”、“四送一服”、“营商环境”、党史教育“为民办实事”等方式,积极宣传依申请公开申请渠道,更好服务社会大众,努力实现信息公开对构建服务型政府的重要意义,突出公开重点,敏锐把握社会大众关心的工作要点,全面加强主动公开,持续加大对信息公开工作以及涉及群众切身利益、公共事务等情况的公开力度,提高公开透明度,方便公众查阅政府信息,推动我局政府信息公开工作更上新台阶。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
来安县应急管理局
2022年1月7日