来安县人民政府2020年政府信息

公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 711 号）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于工作年度报告有关事项的通知》（国办公开函〔2019〕60 号）以及《安徽省政务公开办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制及统计数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2020〕44号)要求，由来安县人民政府办公室编制。全文包括：2020年度总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6项内容。本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在来安县人民政府门户网站（http://www.laian.gov.cn/）政府信息公开“政府信息公开年报”栏目下载。如对本报告有任何疑问，请与来安县人民政府办公室联系（地址：滁州市来安县黎明路110指挥中心15楼，电话：0550-5612506，邮编：239200）

一、总体情况

2020年，来安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）的要求。同时积极对《关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》和《安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》明确目标任务，紧紧围绕省委、省政府中心工作及社会群众关注关切，着力提升政府信息公开质量，推进拓宽政府信息公开渠道，不断增强政府信息公开实效。

（一）主动公开

2020年，来安县坚持以公开为常态、不公开为例外，通过县政府门户网站信息公开专栏公开政府信息20177条，通过微博、微信公众号等其他途径公开政府信息4000余条。全年召开重点领域新闻发布会34场次，其中一季度召开“疫情防控”专题新闻发布会12场次，开展政府门户网站在线访谈4场；发布县级规范性文件政策解读19篇、高质量发展等其他类政策解读30余篇；办理政府网站领导信箱信件和双微留言1700余件，主动回应“疫情防控”“办事服务”“减税降费”“脱贫攻坚”“养老服务”等群众关注热点或重大舆情数200余条。

     1.决策公开情况。进一步完善重大行政决策法定程序、重大决策预公开制度，督促指导全县各乡镇、县直单位贯彻落实重大决策预公开制度，对涉及重大行政决策以及规范性政策文件制定印发，严格落实政策文件的意见征集、意见反馈和政策解读等法定程序公开。全县全年发布规范性政策文件信息157条，其中县级规范性政策文件信息18条，县级规范性政策文件均进行意见征集、意见反馈信息公开，发布政策文件部门解读、专家解读、媒体解读50余篇。

2.管理公开情况。2020年度，全县行政机关权责清单延续2019年度清单内容，未作调整。建立完善县直部门“行政执法公示”“行政权力结果运行”专题专栏，对有行政执法权限的职能部门行政执法情况保持动态更新。

3.服务公开情况。进一步优化完善县直单位和各乡镇机构职能、人事信息、财政专项资金信息，督促指导全县各单位建立完善“机构职能目录”，截至目前，全县12个乡镇和28家县直部门涉及政务服务事项、机构办公等机构职能信息已全面公开。在县本级信息公开平台增设“市场监管规则和标准”栏目，协调市场监管部门发布市场监管类信息120余条，同时定期更新完善信息公开“放管服改革”等栏目信息，加强涉及深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署的信息公开。

4.结果公开情况。全年发布国民经济和社会发展规划信息12条，第一时间对社会公开《2020年度来安县第十七届人民政府工作报告》，发布公开2020年度县级人大建议和政协提案办理答复结果政府信息80余件，月度公布经济运行指标情况，定期公布国民经济和社会发展统计公报，季度公布《重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告》信息，全年发布审计结果信息10余条。

5.执行公开情况。进一步强化科教文卫以及扶贫等民生重点领域信息公开力度，进一步加大重点领域信息采集和发布力度，丰富公开内容，提高信息质量。梳理细化“26个试点领域”栏目，并按照事权对等原则将责任分解到具体部门，明确公开要求、公开主体、公开重点。对重大建设项目领域内容采取职能部门牵头汇总，同时以项目为单位，加强全流程信息的调度和发布。今年以来，县政府本级发布重大建设项目领域信息200余条，公共资源配置领域信息500余条，社会公益事业领域信息800余条，公共服务与民生领域信息约1000条，公共监管领域信息约1200条。

（二）依申请公开

1.严格制度规范。严格落实依申请公开各项制度规范，按照《安徽省政务公开办公室关于印发安徽省政府信息公开申请办理答复规范的通知》精神，全县全年接收政府信息依申请公开34件，其中县政府本级收到依申请信息13件，均严格按照依申请公开答复格式规范进行了规范答复。

2.受理情况分析。2020年度，全县通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请34件，其中县政府接收申请13件，部门接收申请21件，上年结转0件。收到的34件信息公开申请均已办结答复，其中予以公开23件，申请信息涉及第三方利益不予公开3件，申请信息非本部门掌握无法提供6件，重复申请不予办理2件，未因政府信息公开申请答复不规范收到行政复议或诉讼。

（三）政府信息管理

一是加强政务公开规范化、标准化建设。印发《来安县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，围绕26个试点领域，召开来安县基层政务公开事项目录编制工作会议，认真梳理试点领域公开事项。同时，开设“来安县全面推进基层政务公开标准化规范化工作专题”，集中展现各领域公开信息及有关政策文件、工作进展等工作信息，“两化”专题开设以来共发布试点领域政务信息1000余条。

二是规范政府信息审核发布，加强规范性文件清理，县政务公开办组织县司法局集中对2013年以来全县地方性法规、政府规章、行政规范性文件进行了梳理，并在县政府网站建立“来安县规范性文件数据库”，提供在线查阅、检索、下载等服务，集中统一对外公开并动态更新。

（四）公开平台建设

一是切实发挥政府门户网站作为全县政府信息公开的第一平台作用，牢牢巩固政府门户网站政府信息公开阵地，对政府门户网站“政府信息公开”专题专栏版面和功能进一步进行优化，在县政府网站首页设置“政府信息公开”“政策文件”“政策解读”“全面推进基层政务公开标准化、规范化”等多项政府信息公开专题或专栏，突出政府网站的政府信息公开作用。

二是优化政府信息公开栏目建设，积极参与省市政府网站集约化平台升级改造和市县政府网站一体化工作安排，及时调整优化“26个试点领域”栏目并完善栏目信息。

三是多样化运用“来安县人民政府发布”微信微博公众号政务新媒体，全年通过微博、微信公众号等多媒体途径公开政府信息4000余条。

四是强化网站信息安全监管，全市政府网站集约化平台升级改造完成后，严格加强网站平台登录账号秘密管理，实行登录账号密码单位专人管理，避免安全隐患，同时加强政府信息发布日常读网监测。

（五）监督保障

一是加强业务工作考核。印发2020年度政务公开考评方案”，考评结果计入“来安县2020年度目标管理绩效考核”和“来安县2020年度乡镇目标责任制综合考核”。对考核成绩突出的乡镇政府、县直相关单位及先进个人县政府予以表彰并给予相关奖励。

二是强化社会评议和责任追究。建立完善政府信息公开信息审核发布制度和重大政府信息发布事故责任追究制度，对于群众反映的政府信息公开错误第一时间改正，2020年度无重大信息公开事故。

三是落实组织领导、监督检查。建立完善了本地政务公开领导制度规定和相关工作机制。县级各单位均依法确定一名分管负责人，履行本机关政府信息公开工作领导职责，报同级政府信息公开工作主管部门备案。全年开展全县范围内政务公开业务培训3次、政务公开测评反馈问题整改现场办公会3次、重点领域部门和乡镇业务推进会10余次，“点对点”联系指导政务公开工作超500余次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

一是基层政务公开人员一般身兼多职，工作专业化不够，且流动性较大，缺乏稳定的工作队伍。二是政府信息公开信息审核、发布机制执行不到位，日常检测发现存在信息内容与栏目要求不符的情况。三是因时间紧、任务重，基层政务公开标准化规范化工作基础工作仍然薄弱。

（二）下一步工作计划

一是强化全县政务公开工作人员队伍建设，将政务公开工作队伍建设纳入考核，对于政务公开人员队伍稳定的单位实行考核加分，同时进一步加强政务公开工作日常培训指导。

二是建立健全县各部门和各乡镇的政府信息公开协调、审核和发布机制，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，法定主动公开内容全部公开到位。同时坚持问题导向，严格标准要求，按周开展读网检查、月度开展政务公开测评，对存在问题较多部门和乡镇加强督查通报和培训指导，以常态化工作推进保证政务公开的时效和质量。

三是持续推进基层政务公开标准化规范化工作，将基层政务公开“两化”工作作为政务公开考核的重要内容，并纳入县政府目标绩效考核和乡镇综合考核。加大对基层政务公开标准化规范化工作的考核力度，提高分值比重，纳入县政府督查督办，每半年开展一次专项评估，适时组织开展“回头看”活动，及时发现和解决推进过程中存在的问题。

六、其他需要报告的事项

无。

2021年2月19日