来安县人民政府办公室关于印发来安县加快推进气象高质量发展实施方案的通知

各乡、镇人民政府，县政府各部门、直属机构：

《来安县加快推进气象高质量发展实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

来安县人民政府办公室    

2023年9月20日      

来安县加快推进气象高质量发展实施方案

为贯彻落实《安徽省贯彻落实〈气象高质量发展纲要（2023—2035年）〉实施方案》（皖政办秘〔2022〕56号）和《滁州市人民政府办公室关于印发滁州市加快推进气象高质量发展实施方案的通知》（滁政办秘〔2023〕23号）等文件精神，加快推进来安县气象高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

到2025年，气象关键技术取得新进展，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，观测精密度、预报精准度、服务精细度不断提升，科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升，气象装备和人才队伍建设取得重要突破，气象现代化综合实力达到全市前三、全省二十强，跻身长三角区域城市“第二方阵”。

到2035年，气象与全县经济各领域深度融合，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能先进的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，公众气象服务满意度稳步提高。

二、主要任务

（一）增强气象科技创新能力

1.增强气象技术应用能力。建立气象科技项目持续支持机制，支持将气象关键技术攻关纳入重大科技专项等项目。开展X波段雷达与多源观测资料融合技术研究。开展气象科技成果转化应用和推广，全面提高对农业、生态环境、城市、交通运输、能源等行业的气象科技支撑能力。（责任单位：县气象局、县科技局、县农业农村局、县生态环境分局、县城管执法局、县交通局、县发改委）

（二）提升气象核心业务能力建设

2.健全精密气象监测网络体系。推进X波段天气雷达建设，强化雷达和卫星遥感综合应用。有序推进气象监测设备迭代更新，完善农业、生态、文旅、交通运输、能源等领域专业气象观测网。提升中小尺度灾害性天气和局地强对流天气监测预警能力。（责任单位：县气象局、县发改委、县财政局、县自然资源和规划局，县农业农村局、县生态环境分局、县交通局、县文旅局，各乡、镇人民政府）

3.构建精准气象预报系统。提升数值预报模式应用能力。强化多源资料融合与数值预报解释应用，逐步实现“四个1”预警预报机制，即提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程。建立本地化无缝隙、全覆盖、精准化的气象预报业务。（责任单位：县气象局）

4.推进气象信息支撑能力建设。强化云计算、大数据、人工智能等技术在气象服务中的应用，推进“数字气象”融入“数字来安”建设，实现气象数据跨部门融合应用。强化气象信息化安全体系建设，提升气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障能力。（责任单位：县气象局、县财政局、县数据资源局、县应急管理局）

5.提升基层气象现代化水平。将气象台站建设纳入来安国土空间规划，推动基层台站“一站多能”高质量建设。推动气象台站综合改造提升、探测环境保护和改善，推进重点业务基础设施升级。加强台站标准化业务平面建设，推进基层气象台站信息化改造，提升气象台站业务基础能力。（责任单位：县气象局，各乡、镇人民政府）

（三）筑牢气象防灾减灾第一道防线

6.加强气象防灾减灾机制建设。健全气象防灾减灾工作行政首长负责制，将气象灾害防御纳入综合防灾减灾救灾体系，扎实做好气象灾害防御考核工作。健全以气象灾害预警为先导的部门联动和社会响应机制，持续做好灾害性天气风险预警应对工作，提高突发事件应急救援气象保障服务水平，增强极端天气防灾避险能力。建立健全主要涉灾部门日常会商研判机制，强化信息共享。加强气象灾害风险管理，完善气象灾害应急预案和预警信息制作、发布规范，建立健全应对极端天气停工停业停课机制和气象灾害风险转移制度。（责任单位：县气象局、县气象灾害防御指挥部成员单位，各乡、镇人民政府）

7.提高气象灾害监测预报预警能力。健全分灾种、分重点行业气象灾害预警体系，提升气象灾害预警能力。完善气象灾害风险联合预警机制，提高极端天气气候事件和中小河流洪水、地质灾害、城市内涝、森林火灾、农业灾害等气象风险预警服务能力。加强突发事件预警信息发布系统的应用，推进各涉灾部门预警信息对接，全面提高气象风险预报预警和联防联治能力。建立健全气象灾害风险评估制度。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县水利局、县自然资源和规划局、县住建局）

8.提高全社会气象灾害防御应对能力。定期开展气象灾害综合风险普查和风险区划，强化普查成果应用。完善灾害性天气预警信息快速发布传播机制，打通高级别预警快速发布“绿色通道”。实施“网格+气象”行动，将气象防灾减灾纳入乡镇、社区等基层网格化管理。推进将防雷设施纳入乡村振兴建设规划，加强农村气象灾害防御标准化和农村多雷击地区雷电防护基础设施建设。加强气象防灾减灾科普宣传教育，强化重大气象灾害应急演练。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县科协）

9.提升人工影响天气能力。健全人工影响天气指挥、作业和投入保障机制。升级改造现有人工影响天气标准化作业点，优化作业站点布局。加密布设地面自动发射装备，开展新型作业装备试验和应用。加强人工影响天气作业安全管理和部门联合监管。（责任单位：县气象局、县财政局、县公安局，各乡、镇人民政府）

（四）提高气象服务经济高质量发展水平

10.提升气象为农服务能力。建设智慧农业气象服务体系，提升农业气象灾害预报预警能力，做好粮食生产关键农时气象服务。构建“一县一品”差异化特色农业气象服务体系，助力乡村振兴、产业发展。持续开展农产品“气候好产品”评价工作。（责任单位：县气象局、县农业农村局，各乡、镇人民政府）

11.增强文化旅游气象服务能力。加强文旅、气象信息共享，推动气象信息接入旅游信息化平台。旅游景区加强气象预报预警信息传播设施建设。围绕全县A 级旅游景区、江淮分水岭风景道、重大文旅活动等，开展气象灾害风险评估与气象保障服务。推动气候资源与旅游、康养、文化等多产业融合发展，积极创建“安徽避暑旅游休闲目的地”“中国天然氧吧”等康养旅游宜居生态品牌。（责任单位：县气象局、县文旅局）

12.强化生态文明建设气象支撑。加强与生态部门会商研判和应急联动，提高重污染天气预报预警能力和应急管控能力。开展森林火险气象等级预报服务。开展太阳能、风能资源评估，持续推进太阳能、风能转化利用气象服务能力建设。提升温室气体监测能力，加强温室气体浓度监测与动态跟踪，为来安碳达峰、碳中和提供气象科技支撑。（责任单位：县气象局、县发改委、县生态环境分局、县自然资源和规划局）

13.实施“气象+行业”赋能行动。坚持“气象+行业”融合，聚焦高影响天气重点行业，推进气象信息跨行业综合应用。深度融入各行业智能化生产运营管理系统，有效赋能生产安全和行业发展。构建综合交通气象服务平台，开展分灾种、分路段、分航道、分水域的精细化交通气象服务。积极发展能源、保险等行业气象服务。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县水利局、县交通局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县文旅局、县供电公司）

（五）优化人民美好生活服务供给

14.加强公共气象服务供给。持续完善公共气象服务体系，丰富服务内容，拓宽传播渠道，将公共气象服务纳入各乡、镇政府公共服务体系建设，推进公共气象服务均等化、普惠化建设。加强气象服务信息传播渠道建设，将服务产品有机植入各类媒体及生活、政务服务平台，实现公共气象服务智能泛在、触手可得，着力扩大公共气象服务覆盖面。（责任单位：县气象局、县文旅局、县数据资源局，各乡、镇人民政府）

15.加强高品质生活气象服务供给。丰富气象产品供给，不断满足人民群众生活、康养、休闲、旅游等多元化、个性化和精细化需求。依托来安气象政务新媒体，提供全天候、双向互动、按需定制的气象服务。提升竞技体育和全民健身气象服务水平，加强重大活动精细化气象决策支撑能力建设。（责任单位：县气象局、县卫健委、县文旅局、县教体局）

（六）建设高水平气象人才队伍

16.增强气象人才支撑能力。将气象高层次人才引进和培养纳入来安县“星耀来安”人才计划和队伍建设，落实人才支持和引才奖补政策。对在来安气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表扬和奖励。（责任单位：县气象局、县委组织部、县人社局、县科技局）

（七）保障措施

17.加强组织领导。各乡、镇人民政府要加强对气象工作的领导，进一步完善气象部门与地方政府双重领导管理体制，健全完善气象高质量发展议事机构和工作机制，加强督促检查。（责任单位：县作风效能办、县气象局，各乡、镇人民政府）

18.加强法治建设。依法保护和改善气象设施和气象探测环境。实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度。制定完善气象技术标准、规范和规程，推进气象领域执法事项逐步纳入地方综合执法范围。加强防雷安全、人工影响天气作业安全监管。（责任单位：县气象局、县司法局，各乡、镇人民政府）

19.加强投入保障。加大对气象高质量发展工作的政策和资金支持，进一步落实气象双重计划财务保障体制，建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制。（责任单位：县发改委、县财政局、县气象局）

附件：来安县气象高质量发展工作领导小组