2021年来安年鉴

来安县地处皖东，介于长江、淮河之间，始建于秦始皇二十六年（前221年），称建阳县，后几易县名，至南唐中兴元年（958年），定名来安县。全县面积1493.78平方千米，常住人口41.6万人，辖12个乡镇。来安县区位优势明显，位于“南京一小时都市圈”核心层，宁洛高速公路穿境而过，内河航运有汊河港、水口港直达长江，拥有2个省级经济开发区，2个国家4A级旅游景区。

2021年，来安县地区生产总值362.7亿元，三次产业结构调整为7.6:48.6:43.8。一般公共预算收入22.83亿元，社会消费品零售总额142亿元、增长30%、增速全市第一，外贸进出口额6.07亿美元、增长24%、总量全市第二。全县工业用电量22.5亿度，增长21.4%。

【创新发展】来安县在全省首创“科技副总”引才模式，经纬装备获批全市首家专业孵化器。强化科技创新奖补力度，设立2000万元创新型来安建设专项资金、2000万天使投资基金和400万元人才专项资金。成功举办“星耀来安·第一届人才科技节”“长三角高层次人才创新创业大赛”等活动，开展院士助滁2次，全年引进国家级领军人才6名、博士及副高以上职称人才42名。新增发明专利授权123件，每万人发明专利拥有量22.6件。

现代农业。全年农林牧渔业总产值46.9亿元，农林牧渔业增加值26.96亿元。培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社发展到860家，家庭农场发展到1650家。推进“劝耕贷”项目，在保项目247笔、1.4亿元，助推新型农业经营主体发展壮大。农业产业化规模不断扩大，新增农业产业化龙头企业5家、总数105家；新申报4家市级龙头企业、总数21家。

现代工业。全年新增规上企业61家，总数超300家。金禾实业申报国家级企业技术中心，获批全省首批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业。新增市级以上企业技术中心、工业设计中心11家。扬子地板、远嘉轨道、茂兴精密等6家企业获“三重一创”项目扶持，累计获批资金4000万元。新增“专精特新”企业省级5家、市级4家，盛世高科、联科水基2021年获批国家级专精特新“小巨人”。战略性新兴产业产值增长82%；高新技术产业产值增长49.4%，增加值增长22.8%，快于规模工业7.8个百分点。

现代服务业。全年实现服务业增加值158.85亿元，增长9.5%。新增限上企业75家，累计184家。电子商务发展持续壮大，新增省级农村电商示范镇2个、示范村5个、示范网点3个、网络销售超千万元企业3家。成功举办第十届滁州桃文化旅游节、来安县“夏戏水”主题活动暨兴茂第三届泼水节、红岭道开道仪式暨全民健身徒步走、第五届池杉湖观鸟周等系列活动。全年接待游客约300万人次，实现旅游收入18.8亿元。

【协调发展】来安县城乡建设全面推进。东大门提升工程、党校新校区、城郊派出所、新城区医院、职高新校区、来安中学改造、城南小学新校区、永阳商务中心等民生工程交付使用。编制完成汊河镇阳明湖南部片区、水口镇南部片区、来城南部片区、半塔镇南部片区、汊河镇东部片区等5个片区的土地征收成片开发方案。高郢社区、汊河金港湾等5个社会停车场对外开放。油箱厂宿舍、宏大宿舍、五交化宿舍、园丁新村、大柳廉租房等老旧小区改造竣工验收。百思德花木小镇获批省级微型产业集聚区。

乡村振兴。来安县推进农村人居环境整治，“厕所革命”改造农村自然村改厕7040户。启动美丽村庄创建，成功打造施官镇张储村许郢组等20个美丽村庄。打造徽风皖韵美丽乡村升级版，开工建设4个省级中心村、2个市级中心村、5个县级中心村，实施道路畅通、污水处理等10大项目工程。落实“四个不摘”要求，安排1.29亿元，实施到村产业项目33个、到村基础设施项目19个、到户项目5个。实施农村危房改造62户。

基础设施建设。G345来安至釜山段项目路面工程全部完成，G345三期、北部旅游环线、F001施官至大英段农村道路改造等项目有序推进。滁天、来六、滁宁城铁（来安段）等项目进展顺利。实施农村公路养护大中修工程27.48公里。来河防洪治理、小水库除险加固和来河清淤等水利工程项目进展较快，在全省率先完成在册中小型水库除险加固任务，除险加固水库115座，小型水库雨水情自动测报站点覆盖率、联网在线率100%。加速新型网络基础设施建设，完成新建、改建5G基站100处。

【开放发展】新型功能区建设。来安县开展一体发展突破年行动，推进顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设。成立推进顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区指挥部，抽调专人集中办公，功能区全面运转。成立扬子宁安开发投资有限公司，负责功能区投融资和开发建设。与南京江北新区共同编制《顶山—汊河跨界一体化发展示范区国土空间规划发展策略研究》。完成汊河总规调整、35平方公里国土空间规划发展研究、3平方公里土地成片开发方案和城市设计以及产业发展、科技创新、基础设施、生态环保等专项规划研究编制。新建“一园一体”，科创综合体两幢孵化器封顶，跨界合作产业园四幢标准化厂房封顶。推进“131”交通格局，完成滁宁城际铁路墩身桥梁工程，转入线上施工阶段。汊河大桥即将全幅通车，来宁客运中心主体封顶，黑扎营大桥、中李大桥、104国道改线等项目有序推进。“三横四纵”路网即将通车，人民控股集团光电显示、南微医学、宝湾产城和光大智慧医疗产业园等项目相继落地。

项目投资。来安县开展双招双引提升年行动，聚焦长三角一体化战略机遇，主动承接产业转移。累计新签约亿元以上项目65个，新开工亿元以上项目58个，新投产亿元以上项目38个，境内省外亿元以上项目到位资金180亿元。谋划推进重点项目545个、总投资1966亿元。累计新开工205个、竣工171个，完成投资296亿元，其中新开工亿元以上项目69个、新竣工79个，省重点项目开工54个、竣工18个。

园区承载力增强。来安县抢抓长三角高质量一体化和长江经济带等重大战略机遇，推进开发区“标准地”改革工作。实施“腾笼换鸟”，两区累计盘活土地647亩，厂房8.8万平方米。汊河产业二片区二期路网全面竣工，签约入驻亿元以上工业项目37个；县开发区双创产业园已入驻企业50家、投产22家。县经济开发区实现规模工业产值185亿元，增长72%；汊河经济开发区实现规模工业产值65亿元，增长10%。

【绿色发展】污染防治攻坚加快推进。来安县启动大气污染防治网格化精准监控及决策服务系统项目，安装93个微型站点，24小时全天候实时监测。开展涉及挥发性有机物排放企业核查73家，秸秆禁烧继续保持“零火点”。“水活明净”一阶段工程建设完成，新来河生态廊道、一污提标扩容改造工程有序推进。完成长江一二级支流111个入河排污口点位排查，水环境质量持续向好。完成全县5家重点监管单位土壤污染隐患排查，推进原方成化工污染地块治理修复成效评估。26件中央环境问题信访件已全部通过市级销号验收。

低碳生活。来安县坚决遏制“两高”项目盲目上马，加强重点耗能企业能源消费数据在线监测及节能改造工作，强化重点用能单位“一企一策”耗煤管理，提高能源利用效率。推动节约型机关创建、合同能源管理、循序渐进推广公共机构垃圾分类等工作。开发新能源和清洁能源，优化产业结构，推进风电场和光伏项目建设。实施文明创建提升行动，文明城市创建进展顺利。

【共享发展】民生保障网持续织密。来安县开发就业见习岗位452个、公益性岗位350个，新增转移农业劳动力15368人、新增城镇就业14300人、失业人员实现再就业1300人、就业困难人员实现再就业370人。城乡居民医保累计补偿74.5万人次，受益率为198%。拨付各类民生工程资金8.2亿元。发放各项救助补助资金9299.7万元。11个社区养老服务中心项目建设、县养老服务指导中心二期工程项目、新安镇黄坝村农村互助养老市级示范项目建设完成。开展全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作。为民十件实事基本完成。

公共服务均等化。来安县优化教育环境，实施重点项目建设工程8个、校舍维修项目18个、改薄弱项目3个、学前教育工程10个，办学条件进一步改善。严格落实“双减”政策，人民群众教育满意度明显提升。县管校聘、校长职级制、交流轮岗、校外培训机构治理等教育改革扎实推进，课后延时服务模式全面推开，实现全覆盖。荣膺“2018—2020年全国计划生育优质服务先进单位”和“安徽省卫生县城”称号。常态化开展疫情防控工作，累计接种第一剂次34.64万人、第二剂次32.38万人、第三剂次5.35万人、加强针8269人。新城区医院投入使用，第二人民医院住院楼等项目建设进展顺利。完成县人民医院、县中医院、县二院医疗卫生信息化软件升级改造。

社会安稳基石筑牢。全年开展《宪法》《民法典》等法律知识宣传30余场次，全社会法治意识持续增强。开展政法队伍教育整顿，完善司法救助机制和社会治安防控体系。排查化解各类矛盾纠纷，着力处理信访突出问题，全县信访形势总体平稳。整顿和规范市场秩序，食品、药品和产品质量安全得到保障。社会治安综合治理和安全生产工作紧抓不放，社会大局和谐稳定，安全生产形势平稳向好。