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2009年来安年鉴

来源:来安县政府作者:管理员阅读:发布时间:2014-03-26 00:00字体【  
 

概况 来安县地处安徽省东部,介于长江、淮河之间;地理坐标:东径118°20′~118°40,北纬32°10′~32°45′。南北最长处55千米,东西最宽处30千米。县境东邻天长市和江苏省南京市六合区,西接滁州市、明光市,南连南京市浦口区,北与江苏省盱眙县比邻。来安县区位优势显著,交通便捷,位于南京1小时都市圈核心层,104国道连通南北,312省道横贯东西,洛宁高速公路穿境而过。县城距南京市区60千米,距南京禄口国际机场80千米,距津浦铁路18千米,距省城合肥145千米。内河航运有汊河港、水口港可直达长江。来安县是安徽省的东大门,县东向发展的桥头堡。来安县境地势西北高,东南低。北部为丘陵,南部为岗坳相间的波状平原,缓丘零星分布。境内地貌类型分为丘陵、阶地、河漫滩三种,面积分别占全县面积的30%、40%、30%。来安县属于亚热带湿润季风气候区。特点是:四季分明,季风明显,气候温和,雨量充沛,光照充足,无霜期长。

2009年末,全县总面积1499.41平方千米。辖12个乡镇,130个行政村,10个居委会,年末人口50.15万人。

2009年,来安县紧紧围绕“奋力追赶、实现跨越”的总体要求和“双超双快”的目标,大力实施东向发展,工业强县和城镇化战略,坚持保增长、保民生、保稳定。全年实现生产总值62.9亿元,比上年增长15.5%,增幅在全市8个县市区中位列第二;全社会固定资产投资69.04亿元,增长46%,总量位居全市第三,财政收入4.71亿元,增长20.7%;外贸进出口总额5815万美元,增长59%;总量和增幅均列全市第二。全县规模以上工业企业124家,新增6家,实现产值69.01亿元,增长16.6%;工业增加值19.71亿元,增长29.3%,总量居全市第二;实现利税总额2.5亿元,增长10.4%。粮食总产44.3万吨,增长5.5%;油料总产3.87万吨,增长8.9%;肉类总产2.89万吨,增长9.9%;水产品总量2.07万吨,增长9.1%;实现农业增加值13.28亿元,增长6%。36个农产品获无公害农产品和绿色食品认证,新增10个;农业标准化生产基地18万亩,新增2万亩;实行粮食最低保护价收购,收购量20万吨,完成荒山荒地造林1.44万亩,增长104%;培育苗木2.3万亩,实现苗木收入4500万元,增长29%。全年转移输出劳动力10.5万人,实现劳务收入10亿元。

全年实现社会消费品零售总额21.39亿元,增长18.3%,开展“万村千乡”和“家电下乡”活动,新增一批农家店、专卖店,实现家电下乡销售额5977万元,成功举办第二届白鹭岛文化旅游节,温泉公园,恋子湖水上游乐项目和舜耕农业园一期工程建成,投入932.5万元,完成了皖东烈士陵园扩建和布展工作,陵园被国务院批准为“全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位”。全年共接待国内外游客72.2万人次,实现旅游收入1.47亿元,增长92.7%;房地产业完成投资7.14亿元,增长76.6%;实现销售2.25亿元,增长56.4%。全年各项存款余额47.6亿元,各项贷款余额22.17亿元,分别增加8.74亿元和5.72亿元,成立了金安担保公司,为6家企业担保贷款1100万元,筹建白云小额贷款公司,已上报省金融办审批。

招商引资强势推进。组织开展招商引资“百日竞赛”活动,组建7个驻外招商分局和50个招商小分队,突出领导带头招商,节庆招商、推介招商、驻点招商。全年共引是项目161个,协议引进资金99.21亿元,实际到位资金61.92亿元,增长32.6%。浦镇科技、南钢盛达、扬金特玻、超尚太阳能、秦驰机械等18个超亿元项目落户,预计总投资30亿元的风电场项目正式签约,填补了省内风电项目空白。县经济开发区积极与“大滁城”对接,新增建设用地2000多亩,使园区规模扩大到7.6平方公里;汊河新区团结建材物流基地和车辆配件基地建设,加大基础设施投入,开发区面积达4.5平方公里,被批准为省级经济开发区。两区累计入园企业187家,投产企业99家,在建企业54家。5个乡镇工业集中区已入驻项目28个,协议投资8.65亿元。

加快城乡建设步伐,城市建设重点项目稳步开展,共投入5.93亿元,实施城市建设项目29个,已完工15个,在建14个,其中北外环路,中央大道已全线贯通,西外环路完成规划设计、招标和部门征地工作,滁来路综合改造全面启动,新城区文化路、来安大道一期工程基本竣工,县地土交易中心、中医院等8个单位在新城区完成选址工作,县法院、青少年活动中心、特教中心在建设之中。建成7000平方米拆迁安置房,5000平方米廉租房。对水口、舜山、雷官、独山等乡镇街道进行综合改造,结合土地整治整村推进,加快新农村建设,新建农民住宅小区26个,改造104国道、312省道来安段和来安至施官道路,建设通村道路214.8千米,提前一年完成农村公路“村村通”任务。汊河110千伏输变电工程建成使用,新建通信机站95个,铺设光缆396千米。农田水利投资6500万元,实施屯仓、练子山等17座水库除险加固工程,修建圩堤40.9千米,扩清沟渠367千米,新扩建当家塘坝154面,新建防渗渠45千米。投入400万元建设农村饮水安全工程,解决5000名农民居民饮水安全问题。

民生工程扎实推进。全年共投入民生工程资金2.16亿元,其中县财政配套3518万元,增1479万元,完成省市部置的32项民生工程任务。全年培训新型农民5850人,农民工技能培训5010人,新增城镇就业5099人,实现失业人员再就业1665人,安置就业困难对象516人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。全县城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面继续扩大,净增参保人数4697人,共发放养老金8481万元,失业金24.24万元,城镇职工和城乡居民共报销医疗费用7966万元,增长14.7%;新建和改扩建4所敬老院,新增集中供养人员238人,集中供养率达36%,提高农村五保供养标准,分散供养和集中供养标准分别提高100元和200元。“五保”人数达2468人,发放城乡居民最低生活保障金2356.5万元,增长32.7%,保障对象达25223人,增4425人;向531户城市低收入住房困难家庭发放廉租房赁补贴286.5万元,增长30.2%;免费实施白内障手术73例,向5814名城乡重度残疾人发放生活救助310万元。全年发放涉农补贴资金1.6亿元,人均410元,全面兑现国家公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资7412万元;筹措900万元,将财政供给人员住房公积金补贴标准从10%提高到15%;城镇在岗职工平均工资23656元,增长13.8%;农民人均纯收入5886,增长10.5%。

科技创新能力增强,培育省级工程技术研究中心2家,市级企业技术中心3家,申报省市科技计划项目9项,获得专利授权26项,引进农业新产品20多个。金禾公司获得国家级高新技术企业认定;来安县被确定为部级水稻育插秧和省级油菜生产机械化技术推广示范县。完善义务教育经费保障机制,全面落实“两免一补”政策,为49797名学生免除学费和提供教科书,发放困难学生生活补助119.3万元,投入2885万元,新建和加固改造校舍5万平方米,全力做好甲型H1N1流感和手足口病防控救治工作,有效控制了点状疫情扩散;新建乡镇卫生院4个,村卫生室25个,社区卫生服务中心和服务站7个,完成改厕1000户,为1332对新婚夫妇提供免费婚检。新建乡综合文化站3个,农家书屋36个,农民体育健身工程10个,建设广播电视“村村通”项目88个。严格计划生育目标管理和一票否决制度,充实基层计生队伍。全县人口自然增长率控制在5‰以内。公开招录机关事业单位工作人员210人,增添新生力量。重视环保,强化节能减排和污染治理,超额完成省市下达的年度减排任务。严格土地管理和耕地保护,完成第二次土地调查工作,启动全县土地利用总体规划修编,推进建设用地置换和挂钩项目,开展违法用地自查自纠,查处一批违法用地案;坚持领导干部开门接访,带案下访,信访形势总体平衡。推进社会治安综合治理,“平安来安”建设进一步加强;启动“法制来安”创建工作,加强全民普法教育;开展安全生产执法、安全生产管理、安全生产宣传教育三项行动,落实安全生产责任制,杜绝重大事故发生;规范市场秩序,强化产品质量,食品药品和农资市场监管;建立应急体系,处理突发事件能力增强;开展国防动员和国防教育;保障妇女儿童和老年人合法权益。

打造透明和敢于负责的政府领导班子。向全社会公开办公地点、分管工作、通讯号码,建立县长周碰头会制度,每月工作目标管理,定期征询意见与评估等“八项制度”。提高行政效能,对政府作出的重大决策和重要事项,实行交办制度,限期办结,跟踪督查,先后出台《来安县人民政府法律顾问组工作规则》、《来安县人民政府特邀行政执法监督员工作规则》、《来安县人民政府常务会议等法律制度》等规范性文件,依法行政、规范行政行为。按照“两集中,两到位”要求,归并行政审批职能,简化审批手续,全年办理各类行政审批和服务事项2.5万件;加强乡镇行政服务中心标准化示范类建设,在130个村设立便民行政服务受理室、基本实现县、乡、村三级行政服务网络全覆盖。自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,全年办理人大议案1件,代表建议55件,政协提案111件。推进政务公开,利用政府网站,全年发布各类政务和服务信息4774条;办理市长热线669个,办结率100%;县长信箱523件,回复率100%。加强廉政建设,完善政府采购,国有资产产权交易,建设项目招投标。建设用地招、拍、挂等制度,开展“小金库”专项治理,加强领导干部任期经济责任审计,查处一批违法违纪案件。

乡镇选介

新安镇  新安镇位于来安县中部,地理坐标:东径 118°28′,北纬32°26′。南宋绍兴十八年,新安镇(大雍镇)设为县治所在地。1982年,新安镇被安徽省人民政府批准为建制镇。全镇总面积150.6平方千米。2009年辖10个行政村,8个居委会,人口10.71人,其中非农业人口5.99万人,居以汉民族为主。地势西北高、东南低。新安镇为全县政治、经济、文化中心、312省道穿越全境,宁洛高速从镇西南穿过,104国道从西部、南部过境,新安镇距滁州火车站18千米,距南京市60千米,距南京禄口国际机场73千米。新安镇区位优势明显,交通便捷。境内东门居委会顿邱山遗址是新石器时期人类遗址,曾探掘出过一批石器、陶器、蚌器和青铜器,该遗址被确定为来安县重点文件保护单位。2003年开工兴建的来安县工业园坐落于镇南部,靠近宁洛高速公路出口处,312省道南侧。园区规划面积10平方千米,现园区已被省政府确定为省级工业园区,名为:安徽省来安工业园区。至2009年底,园区已建成7.6平方千米。入园企业115家,其中64家企业建成投产。2009年全镇实现生产总值  亿元,财政收入6365万元,增长20%,农民人均纯收入5940元,增长10.3%。

半塔镇  半塔镇位于县东北部,与天长市、明光市、江苏省南京市六合区、盱眙县交汇,镇政府距县城32千米,全镇总面积281.9平方千米。1985年半塔镇被安徽省人民政府批准为建制镇。境内312省道贯穿东西,盱(盱眙)宁(南京)公路穿越南北,临近104205国道,镇内有发往南京、上海的班车、合肥、滁州至天长、青岛、扬州、盱眙等地的多趟班车经过。半塔镇属淮河流域,地貌为丘陵岗丘,土壤特征为以玄武岩的岩成土及马肝土为主。境内玄武岩资源丰富,现开发利用约600万吨,膨润土储量约3000万吨,现开发利用每年约150万吨,凹凸棒土储量约150万吨,分布较为分散,埋藏较深,现尚未开发。半塔是革命老区,抗日战争时期,半塔是淮南抗日根据地的政治、军事、经济中心。19404月,刘少奇率中原局机关,张云逸率新四军江北指挥机关,进驻半塔,1939年冬和194212月,新四军五支队司令部二师师部分别进驻半塔的苏郢和大刘郢。另外,谭震林,邓子恢、方毅、张劲夫、罗炳辉、徐海东都在半塔工作、生活、战斗过。19403月发生在这里的反摩擦战斗“半塔保卫占”,在中共党史、军史中都有较高评价。20065月,“半塔保卫战旧址”被国务院分布为全国重点文物保护单位;2009年,半塔烈士陵园经过扩建,更名为“皖东烈士陵园”并被国务院批准为“全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位”,成为红色旅游新亮点。2009年底,全镇有21个行政村,2个居委会,总人口7.97万人,其中非农业人口0.9万人,实现生产总值24.12万元,实现财政收入1170万元,农民人均纯收入5928元。

园 区

来安县工业新区  来安县工业新区坐落在来安县城西南部,位于宁洛高速东侧、312省道以南,来水路以西的三角区域内,距县城6千米,滁州市10千米,距南京港50千米,南京禄口国际机场80千米。2003517日开工建设,总体规划面积10平方千米。至2009年末,已累计投资3.8亿元,建成面积7.6平方千米,做到“八通一平五配套”,即:道路、供电、供水、排水、通信、公交车、天然气、有线电视畅通和土地基本平整,道路两侧路灯配套、绿化配套、路名标识配套,人行道彩板配套,商业服务配套。

来安县工业新区以发展高新技术企业为先导,以发展加工制造企业为主体,致力培育硅能、机械制造、橡塑、电子等支柱产业。同时根据布局合理、环境优美、设施齐全、功能完善的原则,规划办公、商贸、金融、仓储、物流、休闲等功能小区,使生产更集约、物流理流畅、生活更方便、服务更周到。2007年工业新区根据产业发展态势,把发展重点定位在硅能产业上,在工业新区内,宁洛高速以东,312省道以南的3平方千米土地上规划建设硅能产业园,20086月,来安硅能产业基地被省发改委批准为省级硅能产业基地,已入驻中科太阳能、硅能蓄电池、超群电力等7家硅能企业,总投资24亿元。初步形成单晶硅提炼、切片、太阳能电池组件、太阳能灯、硅能蓄电池构成的产业链。

2009年末,来安县工业新区累计入驻企业115家,其中建成投产64家,在建32家,入区企业协议总投资102.06亿元,实际到位资金46.5亿元。2009年园内实现生产总值20.5亿元,税收5600万元,安排就业岗位10300人。

来安县汊河新区  来安县汊河新区位于来安东南部苏皖两省交界处,104国道穿越全境,新区距来安县城37千米,距南京长江大桥15千米,距京沪铁路货物中转站8千米,与南京江北新城区和南京高新技术开发区相连,距南京禄口国际机场48千米,南京新生圩港30千米,滁河、来河、清流河在此交汇,汊河港和建设中的汊河文山码头常年通航、单船最大通航能力达600吨,南京602路公交车达汊河码头。新区所在地汊河镇,是安徽省实施东向发展战略重点扶持的三大集镇之一。

汊河新区总体规划面积30平方千米,首期开发10平方千米。新区以现代工业、现代商贸物、新城区为主体的三大组团发展模式,第一组团规划面积为15平方千米,主要以机械制造、电子信息产业为主的工业集中区;第二组团规划面积为5平方千米,主要发展以金太阳装饰城为龙头的建材产业和以宁北汽配园为龙头的汽配产业;第三组团规划面积10平方千米,主要建设为新区整体配套的现代化综合多功能新城区。新区着力打造成为南京的卫星镇,来安县的南部经济中心,工商居住型现代化城镇。新区自2005410月开工建设,投资达  亿元,一期工程“一纵二横”,建设全面启动,35千伏变电所建成使用,区内道路、供电、供水、燃气、通讯、排水设施基本满足需求。至2009年末,入驻企业72家,协议投资  亿元,实际到位资金  亿元,建成投产企业35家,在建企业22家。2009年,实现生产总值  亿元,上交税金  。

来安县领导名录

县 委

书 记:张有志

副书记:金维加(县长)

    章勤惠

常 委:施昌旺(挂)(副县长)

    张升武(常务副县长、宣传部长)

    周忠友(县委办公室主任)

    李爱国(政治委书记)

    徐胜利(组织部长)

    张 俊(纪委书记)

    郗连房(人武部政委)

人 大

   主 任:张有志

   副主任:陈言荣

       厉文英

       朱峰松

       许能龙

       张立梅

政 府

县 长:金维加

副县长:张升武(常务副县长)

    施昌旺(挂)

    魏晓雁

    顾春林

    方树林

    许同亚(挂)

    陈德胜(挂)

    王杭军(挂)

    张 勇

县长助理:刘霏(挂)

政 协

主 席:王世成

副主席:李春晖

    魏安福

    高崇良

    盛晓梅

    杨迎春

    袁世年

政协秘书长:张少凯

县人民法院

院长:时刻

县人民检察院

检察长:吴 杰